Esta ordenanza fiscal de Barcelona regula el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICIO). Detalla su tipo impositivo del cuatro por ciento, la base imponible y las bonificaciones.
De aplicación en Barcelona (Barcelona, Cataluña).
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Esta ordenanza fiscal de Barcelona regula el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICIO). Detalla su tipo impositivo del cuatro por ciento, la base imponible y las bonificaciones.
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La Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras de Barcelona, ordenanza fiscal núm. 2.1, regula el ICIO asociado a las construcciones, instalaciones y obras que requieren licencia urbanística, declaración responsable o comunicación previa cuya expedición o tramitación corresponde al Ayuntamiento de Barcelona (artículo 2). Su ámbito comprende las actuaciones realizadas en el término municipal, incluida la zona marítimo-terrestre, aunque intervengan autorizaciones de otras administraciones (artículo 2.2).
Para consultar una obra concreta, la secuencia útil es separar tres preguntas: si la actuación está sujeta, qué coste integra la base imponible y qué gestión corresponde antes y después de la obra. La ordenanza también recoge actos no sujetos, exenciones, bonificaciones, sujetos pasivos, módulos de valoración, autoliquidaciones y comprobación municipal del coste.
Es una norma tributaria municipal. No fija las exigencias técnicas de la edificación ni sustituye al planeamiento o a la licencia urbanística. Ordena cómo se aplica el impuesto municipal que puede recaer sobre una construcción, instalación u obra cuando la actuación queda dentro de su hecho imponible. La propia ordenanza declara su encaje en los artículos 100 a 103 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales (artículo 1).
La ordenanza se organiza alrededor de la relación entre la actuación y la cuota tributaria. Primero define qué actuaciones entran en el impuesto y cuáles quedan fuera. Después identifica quién responde como contribuyente o sustituto, cómo se calcula la base, qué tipo se aplica y en qué momentos deben practicarse las autoliquidaciones. El cierre del circuito está en la comprobación del coste real y en la liquidación definitiva.
El anexo cumple una función distinta del articulado. Ofrece módulos y coeficientes para determinar la base imponible cuando procede utilizar un baremo municipal o cuando el presupuesto no permite resolver la autoliquidación provisional. El dato no sustituye al análisis del coste real y efectivo cuando la ordenanza exige ajustar la liquidación a la obra ejecutada.
La actuación sujeta se determina a partir del hecho imponible y del listado de actos sometidos. El artículo 3 enumera, entre otros, obras de nueva planta, reformas, instalaciones y otras actuaciones que quedan dentro del impuesto (artículo 3). Para una intervención concreta, confronta su alcance con el supuesto regulado.
El artículo 4 recoge actos no sujetos (artículo 4). Entre ellos aparecen determinadas obras interiores en viviendas o locales que no modifican distribución, estructura o fachada, siempre que el edificio no esté catalogado en los niveles indicados por la norma. También se incluyen actuaciones como la limpieza y arreglo de jardines o solares sin tala de arbolado, la retirada de rótulos publicitarios y ciertas medidas de aislamiento térmico o acústico cuando no forman parte de una obra de alcance general.
Las exenciones no son lo mismo que los actos no sujetos. El artículo 5 regula obras públicas destinadas directamente a carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, obras hidráulicas o saneamiento (artículo 5). Las obras portuarias con fines mercantiles distintos de la actividad portuaria estricta no quedan comprendidas en esa exención.
Las bonificaciones se regulan en el artículo 7 (artículo 7). La norma contempla, entre otros casos, un 95 % para sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de energía solar cuando no sean obligatorios por ley y se soliciten antes del inicio de las obras. También recoge un 90 % para obras que favorezcan el acceso y la habitabilidad de personas con discapacidad, cuando no formen parte de una obra de alcance general ni sean obligatorias por prescripción legal. Hay porcentajes y requisitos distintos para patrimonio, vivienda protegida y fomento del empleo.
La consulta debe hacerse antes de cerrar la autoliquidación. La categoría de bonificación no basta: hay que revisar el supuesto del artículo 7, la documentación y el momento de la solicitud. La mayoría no son acumulables y deben solicitarse expresamente al presentar la licencia o la comunicación.
El artículo 6 identifica al sujeto pasivo (artículo 6). El contribuyente es quien soporta los gastos o el coste de la obra, sea o no propietario del inmueble. La ordenanza también regula la figura del sustituto, relevante cuando quien solicita la licencia o realiza la actuación no coincide con quien soporta económicamente el coste.
La base imponible se vincula al coste real y efectivo, entendido como coste de ejecución material, según el artículo 8 (artículo 8). Quedan fuera el IVA, tasas y precios públicos, honorarios profesionales, beneficio empresarial, gastos generales del contratista y determinados costes arqueológicos. Separa el PEM de esos conceptos al revisar el presupuesto.
El artículo 9 fija un tipo de gravamen del 4 % sobre la base imponible (artículo 9). El porcentaje no se aplica directamente sobre cualquier cifra del presupuesto: antes hay que determinar la base conforme al artículo 8 o, en los casos previstos, mediante los módulos del anexo.
El devengo se produce cuando comienza la construcción, instalación u obra, con independencia de que se haya solicitado o no la licencia o presentado la comunicación, conforme al artículo 10 (artículo 10). La autoliquidación provisional se regula en el artículo 11 (artículo 11) y se vincula al presupuesto del proyecto o a los módulos del anexo, antes de obtener la licencia o al admitir el comunicado, según el supuesto.
La autoliquidación final debe presentarse en tres meses desde el día siguiente a la finalización, de acuerdo con el artículo 13 (artículo 13). La fecha puede determinarse por certificado final de obra, licencia de ocupación, cédula de habitabilidad, comunicación del titular o comprobación administrativa. Si el coste final es inferior, el artículo 14 regula el resultado a devolver (artículo 14.
El anexo establece la determinación de la base imponible según el coste material de la obra o instalación y recoge módulos por tipología, además de fórmulas para instalaciones industriales y técnicas (anexo de módulos). El módulo básico identificado en el corpus es de 866,04 €/m². A partir de él se aplican coeficientes según el uso. Por ejemplo, para viviendas de más de 130 m² aparece un coeficiente de 2,15, equivalente a 1.861,98 €/m²; para viviendas inferiores a 90 m², el coeficiente indicado es 1,30, equivalente a 1.125,86 €/m².
Esos valores no son una tarifa universal. Funcionan dentro de la tipología, superficie y condición que define el anexo. Para reformas, el corpus identifica un factor corrector de 0,4 para una reforma interior sin afectar a la estructura y de 0,5 para una reforma parcial con afección puntual a la estructura, en los supuestos descritos por el anexo.
La autoliquidación final no impide que el Ayuntamiento compruebe el coste real. El artículo 15 permite requerir certificaciones de obra, presupuestos definitivos, contratos de ejecución y otra documentación para determinar ese coste y practicar la liquidación definitiva (artículo 15). Si el presupuesto inicial y la ejecución real difieren, la documentación del proyecto y de la obra sirve para explicar la cifra declarada.
El artículo 12 regula la devolución de ingresos efectuados mediante autoliquidaciones provisionales cuando se producen supuestos como renuncia, denegación, caducidad o anulación de la licencia (artículo 12). La devolución no debe confundirse con el ajuste ordinario de la autoliquidación final del artículo 14.
Empieza por el artículo 2 y sigue el alcance de la actuación. Después contrasta el artículo 3 y el artículo 4, porque la pregunta no es solo si existe una obra, sino si el acto queda sujeto o no sujeto. El artículo 5 se consulta después para las exenciones. Solo cuando esa primera clasificación está resuelta tiene sentido pasar al sujeto pasivo, la base y el tipo.
Después revisa sujeto pasivo, PEM, módulos, tipo y bonificaciones. La última lectura es cronológica: devengo, autoliquidación provisional, finalización, autoliquidación final y comprobación. La disposición adicional prevé la aplicación automática de modificaciones legales estatales (disposición adicional).
Entran las construcciones, instalaciones y obras que exijan licencia urbanística o estén sujetas a declaración responsable o comunicación previa cuando corresponda al Ayuntamiento de Barcelona, según el artículo 2. Los artículos 3 y 4 concretan los actos sujetos y no sujetos.
Puede depender de su alcance. El artículo 4 contempla determinadas obras interiores que no modifican distribución, estructura o fachada en edificios no catalogados. Si la reforma no encaja en esas condiciones, continúa el análisis de sujeción.
No. El artículo 8 excluye el IVA, las tasas, los precios públicos, los honorarios profesionales, el beneficio empresarial y los gastos generales del contratista, entre otros conceptos expresamente indicados.
El 4 % del artículo 9 se aplica a la base imponible. Esta se determina a partir del coste real y efectivo entendido como coste de ejecución material, con las exclusiones del artículo 8. Si procede un cálculo por módulos, el anexo proporciona el valor de referencia y los coeficientes correspondientes.
Se devenga al comenzar la construcción, instalación u obra, conforme al artículo 10. La ordenanza mantiene ese momento aunque todavía no se haya solicitado la licencia o presentado la comunicación, según el supuesto descrito en el artículo.
En el plazo de tres meses desde el día siguiente a la finalización de las obras, según el artículo 13. La fecha puede acreditarse con el certificado final de obra, la licencia de ocupación o la cédula de habitabilidad, entre los medios que contempla ese artículo.
El artículo 14 regula el resultado a devolver cuando la autoliquidación final, basada en el coste real, produce una cantidad a favor del sujeto pasivo. Es distinto de la devolución por renuncia, denegación, caducidad o anulación de licencia del artículo 12.
El contribuyente es quien soporta los gastos o el coste de la obra, sea o no propietario del inmueble, conforme al artículo 6. La ordenanza también regula al sustituto.
El artículo 7 contempla una bonificación del 95 % para obras que incorporen sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de energía solar, cuando no sean obligatorios por ley y se solicite antes del inicio de las obras. La solicitud y las condiciones concretas deben contrastarse con el apartado aplicable.
El artículo 7 contempla una bonificación del 90 % para obras que favorezcan el acceso y la habitabilidad de personas con discapacidad cuando no formen parte de una obra de alcance general ni sean obligatorias por prescripción legal. No basta con que la obra mejore la accesibilidad: hay que revisar esas condiciones.
Consulta el artículo 8 para separar el PEM de IVA, tasas, honorarios y demás exclusiones. Después revisa el artículo 11 y el anexo. Si procede el baremo, busca allí el módulo y el coeficiente.
El punto de entrada es el artículo 4. Si la reforma no queda fuera, el anexo permite consultar los factores correctores para reformas interiores sin afección estructural o con afección puntual. La descripción del alcance debe coincidir con el módulo.
Localiza la fecha de finalización conforme al artículo 13 y presenta la autoliquidación final dentro del plazo que establece. Compara el coste real con el presupuesto provisional y consulta el artículo 14 si resulta una cantidad a devolver. Conserva la documentación relevante para una posible comprobación del artículo 15.
Antes de iniciar la obra, identifica la categoría del artículo 7, comprueba si la actuación ya es obligatoria por otra norma y revisa el requisito de solicitud. La accesibilidad, la energía solar, el patrimonio, la vivienda protegida y el fomento del empleo no comparten automáticamente ni porcentaje ni condiciones.
No uses el ajuste de la autoliquidación final como única referencia. Si la obra no llega a ejecutarse por renuncia, denegación, caducidad o anulación de la licencia, consulta el artículo 12 y diferencia ese supuesto del resultado a devolver del artículo 14.
El hecho imponible es la realización de la construcción, instalación u obra comprendida en el artículo 2. El acto sujeto es el supuesto que el artículo 3 incluye en el impuesto; el acto no sujeto es el que queda fuera bajo las condiciones del artículo 4. La base imponible es el coste real y efectivo entendido como coste de ejecución material, con las exclusiones del artículo 8.
El tipo de gravamen es el porcentaje que se aplica a esa base, fijado en el 4 % por el artículo 9. El devengo es el momento de inicio de la actuación, regulado en el artículo 10. La autoliquidación provisional es el ingreso a cuenta del artículo 11 y la autoliquidación final ajusta la deuda al coste real una vez terminada la obra, dentro del plazo del artículo 13.
El módulo básico, identificado en el anexo, es el valor de 866,04 €/m² sobre el que se aplican coeficientes según la tipología y las condiciones de la actuación. La comprobación administrativa permite revisar el coste real y practicar la liquidación definitiva conforme al artículo 15. La bonificación reduce la cuota en los supuestos y porcentajes del artículo 7, con sus condiciones y momento de solicitud.
La Ordenanza fiscal núm. 2.1 de Barcelona es la referencia para analizar el ICIO de una construcción, instalación u obra. Su lectura empieza por el hecho imponible y los actos sujetos o no sujetos; continúa con exenciones, sujeto pasivo, PEM, módulos, tipo y bonificaciones; y termina con devengo, autoliquidación final, devoluciones y comprobación del coste real. La ordenanza fiscal no sustituye al CTE ni al planeamiento: regula la dimensión tributaria de una actuación en Barcelona.
Título original: Edicto de 7 de octubre de 2026, sobre un acuerdo de la Subcomisión de Urbanismo de Barcelona referente al municipio de Barcelona
Se aprueba definitivamente una modificación del Plan general metropolitano y la adaptación de la ficha 154 del Plan especial de protección del patrimonio. El documento regula la rehabilitación y ampliación del Palau Marcet para su uso como equipamiento sociocultural Museo Carmen Thyssen Barcelona, en el ámbito del Passeig de Gràcia 13 y la Gran Via de les Corts Catalanes, en Barcelona. Se publican también las normas urbanísticas para su ejecutividad inmediata, con referencia al Texto refundido de la Ley de urbanismo y a los planes patrimoniales citados.
Título original: Aprovació inicial del Pla de millora urbana del sector PMU 3, delimitat pels carrers Almogàvers, Àlaba, Sancho de Àvila i c. Àvila, inclòs en l'MPGM per un 22@ més inclusiu i sostenible, del districte de Sant Martí.
El anuncio recoge la aprobación inicial del Plan de mejora urbana del sector PMU 3, incluido en la MPGM para un 22@ más inclusivo y sostenible. El ámbito queda delimitado por las calles Almogàvers, Àlaba, Sancho de Ávila y Àvila, en el distrito de Sant Martí, Barcelona. Se expone al público durante un mes y se indica que el expediente es de iniciativa privada, promovido por varias sociedades y una persona física.
Título original: Aprovació definitiva del projecte d'estatuts i bases d'actuació de la Junta de Compensació del PMU-SSP3 de l'illa Pallars-Fluvià-Pujades-Bac de Roda de Barcelona.
El anuncio aprueba definitivamente los estatutos y las bases de actuación de la Junta de Compensación del PMU-SSP3, ámbito de la isla Pallars-Fluvià-Pujades-Bac de Roda de Barcelona. También aprueba la constitución de la Junta, designa representante municipal y ordena la publicación del acuerdo. El texto íntegro incluye las estatutos y bases reguladoras de la gestión y ejecución del ámbito, en desarrollo de la Modificación Puntual del PGM para un 22@ más inclusivo y sostenible.
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