TÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS
Article 1: Objecte
- 1. L’objecte d’aquesta ordenança és regular el sistema municipal d’intervenció administrativa en les activitats, serveis i instal·lacions que es desenvolupin o realitzin en el terme municipal, dins del marc normatiu integrat per la Directiva 2006/123/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior (DOCE núm. L 376/36, de 27 de desembre 2006), així com dins del marc normatiu estatal i/o autonòmic de transposició de dita directiva.
- 2. Només seran objecte de la present regulació les activitats, serveis i instal·lacions que s’exerceixen en locals, naus, recintes, solars o en general altres formes d’establiment situats en el terme municipal de Terrassa.
Article 2: Definicions
Als efectes d’aquesta ordenança, s’entén per activitat classificada l’exercici o l’explotació d’una indústria, taller, establiment, granja, instal·lació, aparcament, magatzem o qualsevol altra actuació pública o privada que afecti al medi ambient, la seguretat o la salut de les persones, la flora, la fauna o els béns.
Article 3: Àmbit d'aplicació i classificació de les activitats
- 1. Resten sotmeses a aquesta ordenança totes les activitats, de titularitat pública o privada, que es desenvolupin en el terme municipal.
- 2. Les activitats sotmeses a aquesta ordenança es classificaran de la manera següent:
En funció de la seva incidència:
- a) Activitats sotmeses a autorització, llicència ambiental o llicència municipal d’obertura: quan siguin susceptibles d'afectar el medi ambient; la seguretat i la salut de les persones i; la flora, fauna o béns.
- b) Activitats subjectes a comunicació prèvia: quan no estiguin sotmeses a autorització, llicència ambiental o altra llicència específica prevista en la normativa sectorial o quan no siguin susceptibles d'afectar el medi ambient, la seguretat i la salut de les persones i, la flora, fauna o béns.
En funció de l'àrea d'activitat en què s'enquadren:
- a) Industrials
- b) Mineres
- c) Agrícoles i ramaderes
- d) Energètiques
- e) Comercials i de serveis
- f) Recreatives, espectacles i d’oci
- g) De gestió de residus
- h) De servei públic
- 3. El sistema d’intervenció administrativa que regula aquesta ordenança s’entén sens perjudici de les intervencions que correspongui a l’Administració General de l’Estat o a la Generalitat de Catalunya en les matèries de les seves competències.
Article 4: Condicions generals del funcionament de les activitats
Els titulars de les activitats compreses en l’àmbit d’aplicació d’aquesta ordenança estan obligats a exercir l’activitat d’acord amb els principis següents:
- a) Prevenir la contaminació mitjançant l’aplicació de les mesures adequades i, en especial, de les millors tècniques disponibles.
- b) Prevenir la transferència de contaminació d’un medi a un altre.
- c) Reduir la producció de residus mitjançant tècniques de minimització i, en la mesura que no sigui possible, gestionar-los correctament, valoritzant-los i, en últim terme, efectuant la disposició del rebuig de manera que s’eviti o es redueixi l’impacte en el medi ambient, d’acord amb el que estableix la legislació sectorial i les determinacions dels plans i programes que ordenen la seva gestió.
- d) Utilitzar l’energia, l’aigua i les matèries primeres de manera racional, eficaç i eficient.
- e) Complir la normativa reguladora del funcionament de les diverses activitats, en especial la normativa sobre protecció del medi ambient, seguretat industrial, salubritat, accidents greus, prevenció d’incendis, riscos i accidents laborals i protecció civil, així com la normativa específica reguladora de l’activitat concreta que es dugui a terme i, prendre les mesures necessàries per minimitzar els riscos derivats del funcionament de l’activitat.
- f) Utilitzar les tècniques disponibles per eliminar o reduir les molèsties que el funcionament de l’activitat pugui causar al veïnat, en especial les relatives a sorolls, vibracions, escalfor, olors, pols i anàlogues.
- g) Prendre les mesures necessàries perquè, en cessar l’exercici de l’activitat, s’eviti qualsevol risc de contaminació i perquè el lloc de l’activitat quedi en un estat satisfactori, de tal manera que l’impacte ambiental sigui el mínim possible respecte a l’estat inicial en què es trobava. Es considera que l’estat del lloc és satisfactori si permet la seva utilització posterior per als usos urbanístics admesos.
Article 5: Compliment dels objectius fixats per la legislació
- 1. Les activitats objecte d’aquesta ordenança i les instal·lacions que hi estiguin vinculades han d’ésser projectades, instal·lades, utilitzades, mantingudes i controlades de manera que s’assoleixin els objectius de qualitat ambiental, salubritat i seguretat que fixa la legislació vigent.
- 2. Als efectes d’aquesta ordenança, les activitats i les instal·lacions que hi són vinculades compleixen les obligacions generals fixades a l’apartat 1, si són desenvolupades i utilitzades, respectivament, d’acord amb la finalitat i l’ús que els són propis i compleixen les condicions següents:
- a) Que han estat projectades, instal·lades, controlades i es mantenen d’acord amb la reglamentació vigent i les instruccions de l’Administració competent i, en absència de reglamentació o d’instruccions específiques, que s’ajusten a les normes tècniques de reconeixement general.
- b) Que compleixen les determinacions establertes per l’autorització o la llicència, si aquestes són preceptives.
Article 6: Règim d'intervenció administrativa
Les activitats incloses en l’àmbit d’aplicació d’aquesta ordenança, d’acord amb la potencialitat d’incidència sobre el medi ambient, la seguretat i la salut queden sotmeses:
- 1. Les de l’annex I de la LIIA, al règim d’autorització autonòmica i control ambiental.
- 2. Les de l’annex II.1 de la LIIA, al règim de llicència municipal tipus A i control ambiental.
- 3. Les de l’annex II.2 de la LIIA, i les que no estant incloses en cap annex de la LIIA tenen incidència en el medi ambient, al règim de llicència municipal tipus B i control ambiental.
- 4. Les de l’annex III de la LIIA, al règim de comunicació prèvia, llevat de les recreatives de restauració sotmeses al règim de llicència municipal d’obertura o quan la normativa sectorial sotmeti l’activitat concreta a una llicència específica.
- 5. Les activitats i instal·lacions que no estiguin incloses en cap annex de la LIIA, però que poden ser susceptibles d'afectar la seguretat i la salut de les persones o els béns, al règim de comunicació ambiental.