Disposicions
Disposició addicional Primera. Intervenció dels ens locals en l'obertura d'activitats per raons de seguretat i salut de les persones
La intervenció dels ens locals en l'obertura d'activitats per raons de seguretat i salut de les persones és compartida amb l'Administració de la Generalitat i s'exerceix en els termes que en cada cas estableixi la legislació sectorial aplicable, d'acord amb els principis de no-concurrència, simultaneïtat i coordinació.
Disposició addicional Segona. Simultaneïtat de les tramitacions
El Govern ha de promoure, en els casos que sigui possible, les modificacions normatives necessàries per a garantir que es tramitin simultàniament les diverses autoritzacions de competència dels departaments que concorrin sobre l'exercici d'una mateixa activitat.
Disposició addicional Tercera. Actuació única de control inicial ambiental i comprovació prèvia en matèria de prevenció d'incendis
En els casos en què, prèviament a l'inici d'una activitat o de la posada en funcionament d'un establiment, s'hagi de dur a terme un control inicial segons les determinacions d'aquesta llei i, alhora, s'hagi de fer una actuació de comprovació prèvia d'acord amb la normativa de prevenció i seguretat en matèria d'incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis, la persona titular de l'autorització o de la llicència ambiental pot sol·licitar una única actuació de control d'una entitat col·laboradora de l'Administració en la qual s'acrediti el compliment dels requisits exigibles en matèria de prevenció i seguretat pel que fa a incendis, i també les determinacions ambientals exigibles.
Disposició addicional Quarta. Comissió d'Avaluació i Seguiment per a l'aplicació d'aquesta llei
- 1. Es crea la Comissió d'Avaluació i Seguiment per a l'aplicació d'aquesta llei, adscrita al departament competent en matèria de medi ambient.
- 2. El Govern determina la composició de la Comissió, que ha d'ésser representativa dels diversos departaments de la Generalitat, dels ens locals, de les agrupacions empresarials i sindicals, i dels collegis i organitzacions professionals més representatius relacionats amb les matèries regulades per aquesta llei, i ha de procurar-hi la paritat entre dones i homes.
- 3. La Comissió ha de formular una memòria anual que contingui els resultats de l'avaluació i el seguiment de l'aplicació de la Llei, i també les propostes de correcció i millora de l'execució de la Llei que consideri necessàries.
Disposició addicional Cinquena. Harmonització del règim jurídic i fiscal de les llicències ambientals
La Comissió del Govern local, en exercici de les seves funcions, està facultada per a elaborar propostes de procediments administratius, criteris tendents a la unificació en l'aplicació de les taxes i ordenances fiscals tipus reguladores de les taxes per tal d'harmonitzar el règim jurídic i fiscal de les llicències.
Disposició addicional Sisena. Bonificacions per a les activitats amb sistemes d'ecogestió i ecoauditoria de la Unió Europea
La legislació i les ordenances que regulin les taxes establertes per l'article 89 han de fixar l'atorgament d'una bonificació específica a les empreses que disposin del certificat del sistema d'ecogestió i ecoauditoria de la Unió Europea (EMAS).
Disposició addicional SetenaModificació automàtica dels annexos
Als efectes del que estableix la lletra a de l’article 7.1, s’entén que quan es produeix la modificació de les legislacions d’origen en resten modificats automàticament els annexos.
Disposició Addicional Vuitena. Exercici de funcions de comprovació i verificació documental per a l'Administració per part de collegis professionals
Els collegis professionals o altres entitats competents per raó de la matèria poden exercir funcions de comprovació i verificació documental, prèvies a les que exerceix l’Administració, per donar la conformitat que les dades tècniques que es presenten a l’Administració s’ajusten a les requerides per a l’activitat objecte de l’autorització o la llicència i als estàndards de qualitat de la documentació tècnica aportada. En aquest sentit, es poden establir convenis entre l’Administració i els collegis professionals o altres entitats corresponents.
Disposició addicional Novena. Presentació de projectes d'acord amb models normalitzats
- 1. Si la persona promotora presenta la sollicitud d'autorització ambiental o de llicència ambiental acompanyada del projecte i, si escau, de l'estudi d'impacte ambiental, ajustats al contingut i a l'estructura dels models normalitzats que amb aquesta finalitat estiguin disponibles a la seu electrònica de l'Administració de la Generalitat, no és preceptiva la realització del tràmit de suficiència i idoneïtat que estableix aquesta llei.
- 2. Als efectes del que estableix l'apartat 1, es considera que el projecte i l'estudi incorporen la informació suficient i adequada per a llur tramitació quan inclouen, de manera completa i coherent, tots els apartats, les dades, les justificacions i els continguts que determinen els models normalitzats.
- 3. L'òrgan competent en matèria d'intervenció ambiental pot, motivadament, requerir l'esmena de deficiències o l'aportació de documentació complementària, sense que això impliqui la obertura del tràmit de suficiència i idoneïtat, llevat que es constati una manca substancial de contingut que impedeixi l'avaluació tècnica del projecte presentat.
- 4. Per mitjà de resolució de la persona titular de la direcció general competent en matèria d'intervenció ambiental es poden aprovar, modificar i actualitzar els models normalitzats, que han d'incloure, com a mínim, les instruccions tècniques, els continguts mínims i els formats de presentació.
Disposició transitòria Primera. Procediments iniciats abans de l'entrada en vigor d'aquesta llei
- 1. Els procediments iniciats abans de l'entrada en vigor d'aquesta llei relatius a les activitats incloses en els annexos I i II de la Llei 3/1998, del 27 de febrer, de la intervenció integral de l'Administració ambiental, que continuen inclosos en els annexos I i II d'aquesta llei, se sotmeten al règim legal vigent en el moment que s'inicia el procediment.
- 2. Els procediments de llicència ambiental o d'obertura d'establiments compresos en els annexos II i III de la Llei 3/1998, del 27 de febrer, iniciats amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquesta llei, però que en aquesta resten subjectes al règim de comunicació de l'annex III, es resolen mitjançant la notificació a la persona interessada que l'activitat queda sotmesa al règim de comunicació segons determina aquesta llei.
- 3. El règim de controls i de revisió de les autoritzacions ambientals i les llicències ambientals que s'atorguin d'acord amb el que estableix l'apartat 1 és el que disposen el títol VIII i els articles 62 i 63.
Disposició transitòria Segona. Determinació dels procediments en el marc dels quals s'efectua la intervenció administrativa dels ens locals si no hi ha procediments específics
- 1. Per a fer efectiu el principi d'harmonització de la legislació reguladora dels diferents sectors materials de l'acció pública que atribueixen competències específiques d'intervenció administrativa als ens locals en àmbits relacionats amb el control preventiu de les activitats que no disposin de procediment específic per a exercir aquest control, cal dur a terme un únic procediment marc.
- 2. Mentre la normativa de règim local no articuli el procediment marc i a fi d'aplicar el que determina aquesta llei, i en tot allò que no la contradigui, s'ha de seguir els procediments establerts pel Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat pel Decret 179/1995, del 13 de juny, o la norma que el substitueixi pel que fa a la regulació de l'activitat local d'ordenació i intervenció administrativa, respecte a les atribucions que per a l'obertura d'activitats fixi l'esmentada legislació sectorial i la potestat normativa i d'autoorganització que correspon als ens locals. Les remissions de l'article 92.1 del dit reglament al règim d'activitats classificades com a molestes, nocives, insalubres i perilloses s'han d'entendre fetes als règims d'intervenció establerts per aquesta llei i per les legislacions sectorials en matèria de seguretat, prevenció d'incendis i salut. Pel que fa a l'article 92.3 del Reglament, s'han de verificar les condicions dels locals en les matèries en què s'atribueixi la competència als ens locals, de conformitat amb el principi de no-concurrència amb altres administracions.
- 3. Mentre no es disposi del procediment marc, els ens locals, en exercici de llurs competències, han de facilitar:
- a) Que les persones interessades a obrir o modificar una activitat puguin presentar una única sollicitud davant de l'Administració competent, que ha d'ésser suficient per a instar les diverses intervencions administratives concurrents en l'activitat de què es tracti.
- b) Informació a les persones interessades sobre l'estat de la tramitació de llurs sol·licituds.
- c) Que els diferents tràmits administratius que concorren en una mateixa activitat es puguin dur a terme d'una manera simultània.
Disposició transitòria Tercera. Règim jurídic transitori de les entitats collaboradores de l'Administració ambiental
Mentre no s'aprovi la regulació general de les entitats collaboradores de l'Administració establerta en aquesta llei, els és aplicable el Decret 170/1999, del 29 de juny, pel qual s'aprova el Reglament provisional regulador dels ens ambientals de control.
Disposició transitòria Quarta. Règim aplicable a les activitats que ja han estat objecte d'intervenció administrativa ambiental abans de l'entrada en vigor de la Lle
- 1. Les activitats que han estat objecte d’intervenció administrativa ambiental d’acord amb la Llei 3/1998, del 27 de febrer, de la intervenció integral de l’Administració ambiental, passen a regir-se per les noves determinacions d’aquesta llei.
- 2. Els terminis dels controls periòdics de les activitats dels annexos I.2 i II són els que fixen les lletres a i b de l’article 71.2, llevat que es tracti d’activitats exemptes de control periòdic, d’acord amb l’article 71.3.
- 3. Les activitats classificades en l’annex III que a l’entrada en vigor aquesta llei disposin de llicència d’activitats resten exemptes d’haver de fer la comunicació ambiental. El règim de controls d’aquestes activitats és el que correspon a les activitats de l’annex III, que s’ha d’establir per reglament.
Disposició transitòria Cinquena. Entrada en vigor de les modificacions dels annexos aprovades per mitjà de la llei d'acompanyament dels pressupostos de la Generalitat per al 2020
Les activitats afectades per les modificacions dels annexos de la llei present aprovades per mitjà de la llei d'acompanyament dels pressupostos de la Generalitat per al 2020 disposen d'un termini d'un any, des de l'entrada en vigor de la present disposició transitòria, per a sol·licitar l'adaptació del títol habilitant de què disposin.
Resten derogades les disposicions següents:
- a) La Llei 3/1998, del 27 de febrer, de la intervenció integral de l'Administració ambiental.
- b) La Llei 1/1999, del 30 de març, de modificació de la disposició final quarta de la Llei 3/1998, del 27 de febrer.
Disposició final Primera. Desplegament reglamentari
- 1. El Govern ha d'aprovar el desplegament reglamentari d'aquesta llei en un termini de vuit mesos comptats des que es publica oficialment. Fins que no entri en vigor aquest desplegament són aplicables les disposicions reglamentàries que no contradiguin aquesta llei, que no s'hi oposin i que no hi siguin incompatibles.
- 2. S'habilita el Govern per a adaptar les activitats de l'annex I.1 d'aquesta llei a les prescripcions determinades per les directives europees i per la legislació bàsica estatal en matèria de avaluació d'impacte ambiental i en matèria de prevenció i control integrat de la contaminació.
- 3. S’habilita la persona titular del departament competent en matèria de medi ambient per a incorporar noves tipologies d’activitats en els annexos I.2, I.3, II i III o per a adaptar les existents. Aquestes incorporacions, modificacions o supressions s’han de dur a terme a proposta de la Comissió d’Avaluació i Seguiment per a l’aplicació d’aquesta llei, regulada per la disposició addicional quarta.
Disposició final Segona. Actualització de la quantia de les sancions
Les quanties de les sancions fixades per aquesta llei s'han d'actualitzar d'acord amb el que estableixen la Llei de pressupostos o la Llei de mesures fiscals i administratives o una disposició del Govern dictada a aquest efecte.
Disposició final Tercera. Entrada en vigor
Aquesta Llei entra en vigor al cap de vuit mesos d'haver estat publicada en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
- 1. Els valors llindar establerts en aquests annexos es refereixen, amb caràcter general, a capacitats o a rendiments de producció. Si un mateix titular exerceix diverses activitats de la mateixa categoria en la mateixa instal·lació o en el mateix emplaçament, s'han de sumar les capacitats respectives.
- 2. També s'inclouen en l'àmbit d'aquesta llei les installacions de processos secundaris compresos en els annexos de la mateixa llei.
- 3. Els annexos I, II i III s'estructuren en dotze grups d'activitats. Cada grup s'ha desenvolupat en diversos nivells de desagregació quan aquest grau de detall és necessari per a identificar clarament l'activitat que s'ha de tractar. El codi que correspon a cada activitat apareix al marge esquerre del text i es manté en tots els annexos; com a conseqüència de l'absència d'activitats, en alguns casos hi ha salts de numeració.