Títol II. Règim d'autorització ambiental o d'autorització substantiva amb avaluació d'impacte ambiental
Capítol I. Règim d'autorització ambiental
Secció primera. Objecte i finalitat
Article 12. Activitats sotmeses a una autorització ambiental
- 1. L'activitat o les activitats, amb les installacions o les parts de les installacions corresponents, que estan ubicades en un mateix centre o en un mateix establiment i que estan relacionades en els annexos I.1 i I.2, se sotmeten a l'autorització ambiental amb la declaració d'impacte ambiental o amb la decisió prèvia sobre la necessitat del sotmetiment a una avaluació d'impacte ambiental.
- 2. Les modificacions substancials de les activitats esmentades en l'article 12.1 se sotmeten igualment a l'autorització ambiental amb la decisió prèvia sobre la necessitat del sotmetiment a una avaluació d'impacte ambiental, excepte en els supòsits en què cal la declaració d'impacte ambiental d'acord amb el text refós de la Llei d'avaluació d'impacte ambiental de projectes, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2008, de l'11 de gener.
Article 13. Finalitats de l'autorització ambiental
Les finalitats de l'autorització ambiental són les següents:
- a) Prevenir i reduir a l'origen les emissions a l'atmosfera, a l'aigua i al sòl que produeixen les activitats i, alhora, fixar les condicions per a gestionar correctament aquestes emissions, a més a més de prendre en consideració el consum dels recursos naturals i l'energia, i, particularment, pel que fa a les activitats de l'annex I.1, tenint en compte l'aplicació de les millors tècniques disponibles.
- b) Establir totes les condicions, mitjançant un procediment que asseguri la coordinació de les diferents administracions públiques que intervenen en l'atorgament de l'autorització, per a garantir que les activitats sotmeses a la Llei en compleixen l'objecte.
- c) Disposar d'un règim de prevenció i control de la contaminació que integri en un sol acte l'avaluació i la declaració d'impacte ambiental, les autoritzacions sectorials en matèria de producció i gestió dels residus; d'abocament a les aigües continentals, inclosos els abocaments al sistema públic de sanejament d'aigües residuals, i els abocaments des de terra cap al mar; les determinacions de caràcter ambienta en matèria de contaminació atmosfèrica, i l'autorització d'emissions de gasos amb efecte d'hivernacle.
Secció segona. Organització i procediment
Article 14. Ponència ambiental
- 1. La Ponència Ambiental és l'òrgan col·legiat adscrit al departament competent en matèria de medi ambient que, amb la participació de tots els sectors ambientals i, si escau, de la dels departaments que es requereixi d'acord amb l'activitat sectorial de què es tracti, formula la declaració d'impacte ambiental, la decisió prèvia sobre el sotmetiment a una avaluació d'impacte ambiental, i garanteix el caràcter integrat de l'autorització ambiental.
- 2. La composició, les funcions i el règim de funcionament de la Ponència Ambiental s'han de determinar per reglament.
Article 15. Oficines de gestió ambiental unificades
- 1. La Ponència Ambiental té el suport de les Oficines de Gestió Ambiental Unificada (OGAU), que actuen com a òrgans territorials.
- 2. La composició, les funcions i el règim de funcionament de les OGAU s'han de determinar per reglament.
Article 15 bis. Decisió prèvia sobre el sotmetiment a una avaluació d'impacte ambiental
- 1. En el cas d'activitats incloses en l'annex I.2.b i, amb l'excepció que estableix l'article 12.2, en el cas de modificacions substancials de les activitats dels annexos I.1 i I.2, con caràcter previ a la sollicitud de l'autorització ambiental, la persona o l'empresa titular de l'activitat ha de formular una consulta prèvia a l'Administració respecte al fet de sotmetre-les a una avaluació d'impacte ambiental, en aplicació dels criteris fixats per l'annex V.
- 2. La consulta prèvia se sotmet al procediment següent:
- a) La persona o l'empresa titular de l'activitat ha d'adreçar la sollicitud a l'Oficina de Gestió Ambiental Unificada on s'emplaça l'activitat projectada, acompanyada de l'informe municipal de compatibilitat urbanística i d'una memòria tècnica descriptiva de l'emplaçament i de les característiques ambientals bàsiques de l'activitat, amb el contingut mínim següent:
- 1) La definició, les característiques i l'emplaçament del projecte.
- 2) Les principals alternatives estudiades i la justificació de la solució adoptada.
- 3) Una anàlisi d'impactes potencials al medi ambient.
- 4) Les mesures preventives, correctores o compensatòries per a protegir adequadament el medi ambient.
- 5) La manera de fer el seguiment que garanteixi el cumplimiento de les indicacions i les mesures protectores.
La memòria tècnica ha d'identificar-ne l'autor o autors mitjançant el nom i cognoms, la titulació i el document nacional d'identitat.
- b) La Ponència Ambiental, un cop fetes les consultes prèvies a l'ajuntament i a altres administracions, persones i institucions afectades, i amb els informes ambientals, emet la resolució sobre la consulta, i també sobre l'amplitud i el nivell de detall de l'estudi d'impacte ambiental, si escau, en el termini de tres mesos.
- c) La resolució que determina que no cal sotmetre el projecte a l'avaluació d'impacte ambiental s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
- a) La persona o l'empresa titular de l'activitat ha d'adreçar la sollicitud a l'Oficina de Gestió Ambiental Unificada on s'emplaça l'activitat projectada, acompanyada de l'informe municipal de compatibilitat urbanística i d'una memòria tècnica descriptiva de l'emplaçament i de les característiques ambientals bàsiques de l'activitat, amb el contingut mínim següent:
- 3. Si es determina que cal sotmetre l'activitat projectada a una avaluació d'impacte ambiental, s'ha de seguir el procediment establert pels articles 16 a 28. En cas que es determini que no cal sotmetre l'activitat a una avaluació d'impacte ambiental, s'ha de seguir el mateix procediment pel que fa als documents i als tràmits relatius a l'autorització ambiental, i no són aplicables els documents i els tràmits relatius a l'avaluació d'impacte ambiental.
Article 16. Procediment i tràmits
- 1. La sollicitud de les autoritzacions ambientals d'activitats, juntament amb la documentació preceptiva, s'ha de dirigir a l'OGAU corresponent.
- 2. La sollicitud d'autorització ambiental se sotmet als tràmits següents:
- a) Verificació formal de la documentació presentada.
- b) Anàlisi de la suficiència i la idoneïtat del projecte, de l'estudi d'impacte ambiental i de la resta de documentació que ha d'acompanyar la sollicitud.
- c) Informació pública i informes preceptius.
- d) Declaració d'impacte ambiental i proposta de resolució provisional.
- e) Tràmit d'audiència.
- f) Proposta de resolució.
- g) Resolució.
- h) Notificació i comunicació.
- i) Publicació de la declaració d'impacte ambiental.
- j) Publicació de la resolució de l'autorització ambiental de les activitats de l'annex I.1.
- 3. Quan la declaració d'impacte ambiental correspongui a l'òrgan ambiental de l'Administració General de l'Estat, no es pot atorgar l'autorització ambiental sense que s'hagi formulat aquesta declaració, d'acord amb els instruments de col·laboració interadministrativa establerts entre aquest òrgan i el departament de l'Administració de la Generalitat competent en matèria de medi ambient.
Article 17. Sol·licitud
- 1. La sollicitud d'autorització ambiental ha d'anar acompanyada de la documentació següent:
- a) Estudi d'impacte ambiental del projecte, que ha de contenir, com a mínim, la informació que es detalla en l'article 18, signat pel personal tècnic competent.
- b) Projecte bàsic, signat pel personal tècnic competent, que contingui la descripció detallada i l'abast de l'activitat i de les installacions. Les normatives sectorials de les diferents administracions amb competències d'intervenció administrativa i, si escau, les normes tècniques que estableixen el contingut del projecte de l'activitat, en determinen el contingut específic.
- c) Documentació preceptiva sobre accidents greus que determini la legislació sectorial corresponent. d) Informe urbanístic de l'ajuntament on s'ha d'ubicar l'activitat, establert per l'article 60, que acrediti la compatibilitat de l'activitat amb el planejament urbanístic, i la disponibilitat i la suficiència dels serveis públics que exigeixi l'activitat.
- e) Característiques del sòl en el qual s'emplaça l'activitat projectada, sempre que aquesta activitat estigui definida com a potencialment contaminant del sòl per la normativa específica aplicable.
- f) Designació, per part de la persona titular de l'activitat, del personal tècnic responsable de l'execució del projecte.
- g) Declaració de les dades que, a criteri de la persona que ho sol·licita, gaudeixen de confidencialitat de conformitat amb la disposició addicional cinquena del text refós de la Llei d'avaluació d'impacte ambiental, aprovada pel Reial decret legislatiu 1/2008, de l'11 de gener, i amb la resta de legislació sobre la matèria.
- h) Qualsevol altra documentació que es determini per reglament o que sigui exigible per la legislació sectorial aplicable a l'activitat.
- 2. En el cas que, juntament amb l'autorització ambiental, també se sol·liciti l'autorització d'emissions de gasos amb efecte d'hivernacle, cal adjuntar a la sollicitud la documentació que estableix la Llei de l'Estat 1/2005, del 9 de març, per la qual es regula el règim del comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte d'hivernacle.
- 3. En el cas d'una modificació substancial en una activitat ja autoritzada, la sollicitud i la documentació s'han de referir a la part o a les parts de les installacions, amb relació a tota l'activitat, i als aspectes del medi afectats per la modificació, sempre que la modificació parcial permeti una avaluació ambiental diferenciada del conjunt de l'activitat perquè no es produeixen efectes additius en el conjunt de les emissions.
- 4. La documentació necessària per a sol·licitar l'autorització o les modificacions que se'n fan posteriorment s'han de presentar en el format i el suport informàtic que fixa el departament competent en matèria de medi ambient.
Article 18. Estudi d'impacte ambiental
- 1. L'estudi d'impacte ambiental del projecte ha d'incloure, com a mínim, les dades següents:
- a) Descripció general del projecte i exigències previsibles en el temps, amb relació a la utilització del sòl i altres recursos naturals. Estimació del tipus i la quantitat dels residus abocats i les emissions de matèria o energia resultants, i descripció del medi receptor.
- b) Exposició de les principals alternatives estudiades i justificació de la solució adoptada, atenent l'ús i l'aplicació de les millors tècniques disponibles i els efectes ambientals.
- c) Avaluació dels efectes previsibles, directes i indirectes, del projecte sobre la població, la flora, la fauna, el sòl, l'aire, l'aigua, tant terrestres com marítims, els factors climàtics, el paisatge i els béns materials, inclòs el patrimoni cultural. Igualment, s'ha d'atendre la interacció entre tots aquests factors i els possibles efectes transfronterers, entre municipis o entre comunitats autònomes.
- d) Mesures establertes per a reduir, eliminar o compensar els efectes ambientals significatius.
- e) Programa de vigilància ambiental.
- f) Estudi d'impacte acústic.
- g) Descripció de les característiques de la il·luminació exterior.
- h) Resum de l'estudi i les conclusions en termes fàcilment comprensibles, i, si escau, de les dificultats informatives o de les tècniques trobades en el procés d'elaboració.
- 2. Les administracions públiques han de facilitar a la persona o a l'empresa sol·licitant la informació ambiental i qualsevol altra documentació que sigui útil per a elaborar l'estudi d'impacte ambiental.
- 3. La persona o l'empresa sol·licitant, prèviament a la presentació de la sollicitud, pot requerir a la Ponència Ambiental que es manifesti sobre el contingut mínim, l'amplitud i el nivell de detall de l'estudi d'impacte ambiental, del projecte i de la informació bàsica necessària per a fer-ne l'avaluació ambiental. La Ponència ha de consultar les administracions afectades i, si escau, altres persones físiques i jurídiques, públiques o privades, vinculades a la protecció del medi ambient. La Ponència Ambiental ha de donar una resposta en el termini màxim de tres mesos.
- 4. En el cas que l'activitat formi part d'un pla o d'un programa avaluats prèviament des del punt de vista ambiental, l'estudi d'impacte ambiental ha de recollir i respectar la informació i les determinacions contingudes en el pla o en el programa i, especialment, les especificades en la memòria ambiental. 5. L'estudi d'impacte ambiental caduca al cap de quatre anys d'haver estat formulat, sense que s'hagi dut a terme la declaració d'impacte ambiental, sempre que no hi hagi causes no imputables a la persona o a l'empresa sol·licitant.
Article 19. Verificació formal i suficiència de l'estudi d'impacte ambiental i del projecte
- 1. Un cop rebuda la sollicitud, es procedeix a verificar formalment la documentació presentada.
- 2. L'òrgan ambiental competent s'ha de pronunciar, en un termini màxim de trenta dies, sobre la suficiència i la idoneïtat de l'estudi d'impacte ambiental, del projecte i de la resta de documentació presentada en la consulta prèvia a les administracions competents.
- 3. Es pot acordar la insuficiència o la no-idoneïtat de l'estudi d'impacte ambiental, del projecte o de la resta de documentació presentada a tràmit, si es considera que aquests documents no són idonis per a tramitar-los perquè no s'adeqüen a l'objecte o a les finalitats de l'autorització sol·licitada, o bé quan la sollicitud no és admissible per raons legals o de planificació sectorial, territorial o per incompatibilitat urbanística.
- 4. La resolució que acorda la insuficiència o la no-idoneïtat s'ha d'adoptar motivadament i amb l'audiència prèvia a la part interessada. Aquesta resolució posa fi al procediment administratiu i s'arxiven les actuacions.
- 5. En cas que en el projecte o en la documentació presentada es detectin insuficiències o deficiències que siguin esmenables, cal informar-ne la persona o l'empresa sol·licitants perquè les esmeni. Transcorregut el termini de tres mesos, o el que es determini atenent les característiques de la documentació requerida, sense que s'hagin resolt les insuficiències o les deficiències, s'ha de declarar la caducitat de l'expedient i s'han d'arxivar les actuacions.
Article 20. Informació pública
- 1. Un cop efectuada la verificació de la suficiència i la idoneïtat de l'estudi d'impacte ambiental, del projecte i de la resta de documentació presentada, cal sotmetre aquesta documentació a informació pública per a un període de trenta dies, mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i s'ha de notificar a les administracions públiques afectades i a les persones interessades. També s'ha de difondre per mitjà de les xarxes telemàtiques d'informació. Així mateix, en la publicació s'ha de fer constar el dret dels ciutadans a accedir a tota la informació disponible sobre el procediment concret i, especialment, a la informació gestionada per la unitat responsable d'informació ambiental del departament competent en matèria de medi ambient.
- 2. Simultàniament, l'estudi d'impacte ambiental i el projecte es posen a disposició de l'ajuntament del municipi en què es vol ubicar l'activitat, el qual els ha de sotmetre a exposició pública, i també a informació veïnal durant un període de deu dies, i s'ha d'informar l'òrgan del departament competent en matèria de medi ambient sobre el resultat obtingut.
- 3. En el cas que l'impacte ambiental del projecte pugui tenir efectes significatius en el medi d'altres municipis o altres comunitats autònomes, se'ls ha de comunicar i s'ha d'adjuntar una descripció del projecte i dels possibles efectes sobre el medi ambient, a fi que, en un termini de trenta dies, puguin manifestar si volen participar en el procediment d'avaluació d'impacte ambiental mitjançant l'establiment de consultes bilaterals en la tramitació d'aquest procediment. Les al·legacions formulades en aquest procés de participació s'han de considerar motivadament en la declaració d'impacte ambiental.
- 4. Si l'impacte ambiental del projecte pot tenir efectes significatius sobre el medi d'un altre Estat, se segueix el procediment establert per la legislació bàsica en la matèria, i s'ha de comunicar, per mitjà del ministeri competent en matèria d'afers exteriors, per tal d'obrir un període de consultes bilaterals. Els terminis fixats per a concedir l'autorització ambiental i, si escau, la llicència ambiental, restaran en suspens fins que fineixi el procediment de consultes transfrontereres.
- 5. Les dades de la sollicitud i de la documentació que l'acompanya emparades pel règim de confidencialitat s'exceptuen de la informació pública.
- 6. Les al·legacions rebudes en el tràmit d'informació pública, que han d'ésser valorades en la proposta de resolució, es comuniquen a la persona que ha sol·licitat l'autorització ambiental, la qual disposa d'un termini de deu dies per a manifestar el que consideri oportú.
Article 21. Intervenció en matèria d'accidents greus
- 1. En cas que l'activitat estigui afectada per la normativa en matèria d'accidents greus, l'òrgan ambiental competent ha de requerir un informe de caràcter vinculant al departament competent en la matèria.
- 2. L'òrgan competent en matèria d'accidents greus ha d'emetre els informes en el termini de trenta dies a comptar de la data de la sollicitud.
Article 22. Informe municipal
- 1. L'ajuntament, en el termini màxim de trenta dies a comptar de la data de la sollicitud, ha de trametre a l'òrgan ambiental un informe preceptiu i vinculant de tots els aspectes ambientals sobre els quals té competència i, específicament, sobre sorolls i vibracions, escalfor, olors i abocaments al sistema públic de sanejament o al clavegueram municipal.
- 2. L'ajuntament, quan el sistema públic de sanejament del municipi en què es vol exercir l'activitat és a càrrec d'un ens diferent del mateix ajuntament o de l'administració hidràulica de Catalunya, sol·licita directament a aquest ens l'informe sobre l'abocament d'aigües residuals a aquest sistema de sanejament o al clavegueram municipal. L'informe s'ha d'emetre en un termini màxim de trenta dies.
Article 23. Altres informes
S'han de sol·licitar tots els altres informes que són preceptius per la naturalesa de l'activitat i els que són necessaris per a resoldre el procediment. Aquests informes s'han d'emetre en un termini de trenta dies.
Article 24. Simultaneïtat en la sollicitud dels informes
Els informes requerits d'acord amb els articles 20 a 23 s'han de sol·licitar simultàniament, per a evitar que hi hagi desajustos temporals en tramitar-los o en emetre'ls.
Article 25. Evacuació dels informes
Transcorreguts els terminis establerts sense que s'hagin tramès els informes corresponents, es poden prosseguir les actuacions, sens perjudici que els informes emesos fora de termini, però rebuts abans que es dictés la resolució, s'han d'incorporar a l'expedient.
Article 26. Declaració d'impacte ambiental i proposta de resolució provisional
- 1. A la vista de les al·legacions efectuades en el tràmit d'informació pública, dels informes emesos i de l'avaluació de l'impacte ambiental que comporta l'activitat, la Ponència Ambiental formula la declaració d'impacte ambiental, que s'incorpora a la proposta de resolució provisional que elabora la mateixa Ponència.
- 2. La declaració d'impacte ambiental ha de tenir el contingut mínim següent:
- a) Descripció succinta del projecte i de l'estudi d'impacte ambiental.
- b) Relació dels tràmits efectuats.
- c) Relació de les entitats, les institucions, les organitzacions i les persones que han participat en el procediment.
- d) Relació dels escrits de les al·legacions formulades a l'expedient i la consideració corresponent que en fa la Ponència Ambiental.
- e) Descripció dels impactes significatius sobre el medi i la població apreciats per l'òrgan que formula la declaració d'impacte ambiental.
- f) Qualificació de l'impacte ambiental.
- g) Recomanació sobre l'autorització del projecte en un sentit favorable o desfavorable.
- h) Mesures correctores o compensatòries que cal aplicar.
- 3. En la proposta de resolució provisional s'inclouen els continguts determinats per l'article 29, i també els que es poden establir per reglament.
- 4. Si la proposta de resolució provisional determina la necessitat de fer modificacions significatives en el projecte i en la resta de documentació presentada, s'ha de requerir a la part sol·licitant que presenti un projecte o altres documents reformats en els termes i en el termini indicats en la proposta de resolució atenent les característiques de la documentació requerida. En cas que no es compleixi el requeriment en el termini fixat s'ha de declarar la caducitat de l'expedient.
Article 27. Tràmit d'audiència
- 1. S'ha d'informar de la proposta de resolució provisional les persones interessades que consten en l'expedient, les administracions afectades i l'ajuntament del municipi on es projecti emplaçar l'activitat, i donar-los audiència i vista de l'expedient, perquè en el termini màxim de quinze dies hi facin les al·legacions que considerin oportunes.
- 2. A la vista de les al·legacions rebudes en el tràmit d'audiència i, si és procedent, del projecte o els documents modificats, la Ponència Ambiental ha de demanar informe, si escau, als òrgans competents per a emetre informes vinculants perquè en un termini màxim de quinze dies s'hi pronunciïn. Finit aquest tràmit, l'informe s'eleva a l'òrgan del departament competent en matèria de medi ambient perquè n'elabori la proposta de resolució definitiva.
- 3. Si no es presenten al·legacions a la proposta de resolució provisional o no s'han introduït modificacions en el projecte, aquesta proposta de resolució esdevé definitiva automàticament i s'eleva a l'òrgan competent perquè la resolgui.
Article 28. Termini per a resoldre
- 1. La resolució que dicta l'òrgan ambiental del departament competent en matèria de medi ambient sobre la sollicitud d'autorització, amb el contingut establert per l'article 29, posa fi al procediment.
- 2. La resolució del procediment d'autorització ambiental de les activitats dels annexos I.1 i I.2 s'ha de dictar i notificar en el termini de vuit mesos.
- 3. (No vigent).
- 4. El termini per a resoldre resta suspès en cas que es demani una esmena o una millora de la documentació, ja sigui en els tràmits de la verificació formal i de la suficiència o en la fase de la proposta de la resolució provisional. El còmput del termini es reprèn un cop les esmenes de documentació es presenten a l'Administració.
- 5. La no-resolució i la notificació en el termini establert en aquest article permeten a la persona sol·licitant entendre desestimada la sollicitud d'autorització i li permeten d'interposar el recurs administratiu o el contenciós administratiu que sigui procedent.
- 6. L'Administració ha d'informar en tot moment de l'estat de la tramitació del procediment administratiu.
Article 29. Contingut de l'autorització ambiental
- 1. L'autorització ambiental té el contingut mínim següent:
- a) Els valors límit d'emissió de substàncies contaminants, determinats de conformitat amb els paràmetres definits per l'article 9, les prescripcions de les normes europees i, si escau, els paràmetres o les mesures tècniques equivalents que els complementen o els substitueixen.
- b) Les determinacions de la declaració d'impacte ambiental, si s'escau.
- c) Els sistemes de tractament i control de les emissions, i, si escau, d'autocontrol, amb l'especificació del règim d'explotació i de la metodologia de mesurament, la freqüència, el procediment d'avaluació dels mesuraments i l'obligació de comunicar a l'òrgan ambiental competent, amb la periodicitat que es fixi, el control amb les dades que calgui per a comprovar el compliment del contingut de l'autorització.
- d) La determinació de les mesures relatives a les condicions d'explotació diferents de les normals que poden afectar el medi ambient, com són, entre d'altres, la posada en funcionament, les fuites, les errades de funcionament, les aturades momentànies i el tancament definitiu de l'explotació.
- e) La determinació, si cal, de les prescripcions que garanteixen la protecció del sòl i de les aigües subterrànies, i les mesures relatives a la gestió de les aigües residuals i dels residus generats per l'activitat.
- f) La fixació, si escau, de mesures per a minimitzar la contaminació a llarga distància.
- g) L'import de la garantia que cal constituir, d'acord amb la magnitud i les característiques de la instal·lació, per a respondre de les obligacions derivades de l'activitat autoritzada, de conformitat amb les normatives de responsabilitat ambiental o altres normatives específiques.
- h) Qualsevol altra mesura o condició que, d'acord amb la legislació, sigui adequada per a protegir el conjunt del medi ambient afectat per l'activitat.
- 2. En el cas que la normativa ambiental requereixi condicions més rigoroses que les que es puguin assolir mitjançant les millors tècniques disponibles, l'autorització ha d'exigir l'aplicació de condicions complementàries.
- 3. L'autorització ambiental pot incloure excepcions temporals als requeriments especificats per la lletra a de l'article 29.1 per als valors límit d'emissió, sempre que la persona titular acrediti documentalment que el medi receptor les pot assumir. A aquest efecte la persona titular de l'activitat ha de presentar alguna de les mesures que s'indiquen a continuació, les quals han d'ésser aprovades per l'òrgan ambiental del departament competent en matèria de medi ambient i han d'ésser incloses en l'autorització:
- a) Un pla de rehabilitació que garanteixi el compliment dels valors límit d'emissió en el termini que fixi l'autorització, amb un màxim de sis mesos.
- b) Un projecte que impliqui una reducció de la contaminació, en un termini màxim de sis mesos.
- 4. En el cas d'activitats subjectes a la Llei de l'Estat 1/2005, del 9 de març, per la qual es regula el règim del comerç de drets d'emissió de gasos amb efecte d'hivernacle, l'autorització ambiental no ha d'incloure valors límit per a les emissions directes de diòxid de carboni (CO2), llevat que calgui per a garantir que no es provoca contaminació local significativa.
- 5. S'inclouen en l'autorització ambiental les determinacions preceptives sobre sorolls, vibracions, escalfors, olors, o els condicionants referents als abocaments al sistema de clavegueram i sanejament, o altres mesures ambientals, sobre les quals té competència, que hagi establert l'ajuntament, o bé les que, si escau, estableix la Ponència Ambiental per manca d'un informe municipal.
- 6. L'autorització ambiental també inclou els informes emesos pels òrgans competents en matèria d'accidents greus, amb les condicions, les mesures correctores i el règim específic de controls periòdics.
Article 30. Notificació i publicitat
- 1. La resolució per la qual s'atorga o es denega l'autorització ambiental es notifica a les persones interessades, i es comunica a l'ajuntament del terme municipal en el qual es projecta emplaçar l'activitat i a les administracions que hagin emès un informe.
- 2. La part dispositiva de la resolució per mitjà de la qual s'atorga o es modifica l'autorització ambiental de les activitats de l'annex I i també, si n'hi ha, la declaració d'impacte ambiental es publiquen en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i s'incorporen a la base de dades ambientals d'activitats, amb la informació determinada per reglament.
- 3. El contingut íntegre de les autoritzacions ambientals és d'accés públic, amb les limitacions establertes sobre el dret d'accés a la informació en matèria de medi ambient i altra normativa aplicable.
Capítol II. Règim de declaració d'impacte ambiental amb una autorització substantiva
Article 31. Declaració d'impacte ambiental d'activitats sotmeses a una autorització substantiva
- 1. La intervenció ambiental en les activitats de l'annex I.3 s'integra en el procediment corresponent d'autorització substantiva, en el qual s'han de tenir en compte les determinacions següents:
- a) La persona o l’empresa sol·licitants, abans de presentar la sollicitud de l’autorització davant l’òrgan del departament competent per atorgar l’autorització substantiva, pot requerir a la Ponència Ambiental que es pronunciï sobre el contingut mínim de l’estudi d’impacte ambiental, i sobre l’amplitud i el nivell de detall que ha de tenir, i de la informació bàsica necessària per dur-ne a terme l’avaluació ambiental. La Ponència ha de consultar prèviament les administracions afectades, tot i que la consulta es pot ampliar a altres persones físiques i jurídiques, públiques o privades, vinculades a la protecció del medi ambient.
La Ponència s’hi ha de pronunciar en un termini de tres mesos.
- b) Un cop la Ponència Ambiental ha pres una determinació sobre la suficiència i la idoneïtat de l'estudi d'impacte ambiental i de la resta de documentació presentada a tràmit, l'òrgan del departament competent per a atorgar l'autorització sotmet la sollicitud a informació pública, per a un termini mínim de trenta dies, especificant que aquesta exposició pública també té efecte en el procediment d'avaluació d'impacte ambiental.
- c) Transcorregut el termini d'informació pública, l'òrgan del departament competent en la matèria tramet les al·legacions a la Ponència Ambiental, la qual formula la declaració d'impacte ambiental, de conformitat amb el que estableix l'article 26.2.
- d) El desplegament reglamentari d'aquest procediment ha de tenir en compte, així mateix, les determinacions que per a la declaració d'impacte ambiental s'estableixen en el capítol primer d'aquest títol.
- a) La persona o l’empresa sol·licitants, abans de presentar la sollicitud de l’autorització davant l’òrgan del departament competent per atorgar l’autorització substantiva, pot requerir a la Ponència Ambiental que es pronunciï sobre el contingut mínim de l’estudi d’impacte ambiental, i sobre l’amplitud i el nivell de detall que ha de tenir, i de la informació bàsica necessària per dur-ne a terme l’avaluació ambiental. La Ponència ha de consultar prèviament les administracions afectades, tot i que la consulta es pot ampliar a altres persones físiques i jurídiques, públiques o privades, vinculades a la protecció del medi ambient.
- 2. Si la declaració d’impacte ambiental fixa limitacions pel que fa a les emissions i les prescripcions tècniques, l’òrgan del departament competent per raó de la matèria les ha d’incorporar en l’atorgament de l’autorització substantiva.
- 3. El Govern resol, en cas de discrepàncies entre l'òrgan del departament competent per raó de la matèria i la Ponència Ambiental, sobre la conveniència, a efectes ambientals, d'executar un projecte o sobre el contingut de les condicions establertes en la declaració d'impacte ambiental.
- 4. Per reglament es poden incorporar en l'annex I.3 altres activitats de l'annex I.2 que estiguin subjectes a una declaració d'impacte ambiental i, així mateix, a una autorització substantiva.
Article 32. Declaració d'impacte ambiental d'activitats extractives
- 1. (No vigent)
- 2. Les activitats extractives s’han de sotmetre a declaració d’impacte ambiental, i han de presentar un estudi d’impacte ambiental amb el contingut establert per l’article 18.1. A l’efecte de la declaració d’impacte ambiental de les activitats extractives, s’han de tenir en compte també el programa de restauració presentat d’acord amb la legislació aplicable i l’informe que sobre aquest hagi emès l’òrgan competent del departament competent en matèria de medi ambient.