Residuo

Cualquier sustancia u objeto que su poseedor deseche o tenga la intención o la obligación de desechar.

No son objeto de la consideración de Residuos:

1. 1.- Los suelos no contaminados y otros materiales naturales excavados durante las actividades de construcción, cuando se tenga la certeza de que estos materiales se vayan a utilizar sin tratamiento previo, en su estado natural, en el lugar u obra donde fueron extraídos.

   Para que estos suelos no contaminados y materiales naturales excavados durante las actividades de construcción de una obra puedan ser utilizados en otra obra distinta, dada su consideración de RCDs a efectos legales y de la presente Ordenanza, será necesaria la previa comunicación ante este Ayuntamiento y la presentación ante los Servicios correspondientes de la documentación prevista en el Artículo 15 de esta Ordenanza.

2. 2.- Los subproductos:

   Una sustancia u objeto, resultante de un proceso de producción, cuya finalidad primaria no sea la producción de esa sustancia u objeto, puede ser considerada como subproducto y no como residuo, cuando se cumplan las siguientes condiciones:

   1. a) Que se tenga la seguridad de que la sustancia u objeto va a ser utilizado ulteriormente.
   2. b) Que la sustancia u objeto se pueda utilizar directamente sin tener que someterse a una transformación ulterior distinta de la práctica industrial habitual.
   3. c) Que la sustancia u objeto se produzca como parte integrante de un proceso de producción inherente a la actividad de la empresa transformadora.
   4. d) Que el uso ulterior cumpla todos los requisitos pertinentes relativos a los productos así como a la protección de la salud humana y del medio ambiente, sin que provoque impactos generales adversos para la salud humana o el medio ambiente.
3. 3.- Aquellos otros casos no contemplados en esta Ordenanza y que así se determine por el Servicio Municipal competente en materia de medio ambiente en cumplimiento de lo establecido en cada momento por los organismos competentes de ámbito superior.

Residuos de la Construcción y Demolición (RCDs)

Son aquellos residuos generados como consecuencia de la realización de obras de construcción, demolición, reforma o excavación tales como tierras, cementos, ladrillos, cascotes o similares y todos los materiales incluidos en la Lista Europea de Residuos (LER) publicada por la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, en donde se recogen las operaciones de valorización y eliminación de residuos.

A efectos de esta Ordenanza se clasifican en:

1. a) De demolición: Materiales y sustancias que se obtienen en las operaciones de demolición de edificios, instalaciones y obras de fábrica en general.
2. b) De la construcción: Materiales y sustancias que se originan en esa actividad.
3. c) De excavación: Tierras, piedras y otros materiales originados en las actividades de excavación del suelo.

Productor de RCDs

1. 1. Será considerado productor de RCDs la persona física o jurídica, ya sea de naturaleza pública o privada, que realice las actividades generadoras de residuos de construcción y demolición o efectúe operaciones de tratamiento previo, de mezcla u otro tipo que ocasionen un cambio de naturaleza o de composición de estos residuos.

   En general, se tratará de la persona titular de una licencia urbanística.

2. 2. En las obras de construcción y demolición que no precisen de licencia urbanística, el productor será el propietario de inmueble objeto de dichas obras.
3. 3. Tendrá también la consideración de productor, el importador o adquiriente en cualquier Estado miembro de la Unión Europea de RCDs.

Poseedor de RCDs

El titular de la empresa que efectúa las operaciones de derribo, construcción, reforma, excavación u otras operaciones generadoras de los residuos o la persona física o jurídica que los tenga en su poder y no tenga la condición de “gestor de RCDs”. Quedarán excluidos de la definición de poseedor los trabajadores que realicen actividades por cuenta ajena.

Gestor de RCDs

1. 1. Será considerado gestor de RCDs, la persona física o jurídica, sea o no el productor de los mismos, ya sea de naturaleza pública o privada, que realice las operaciones de recogida, almacenamiento, transporte, valorización y/o eliminación de residuos, incluida la vigilancia tanto de estas actividades como de los lugares de depósito o vertido después de su cierre.
2. 2. Quedarán excluidos de la definición de gestor los trabajadores que realicen actividades por cuenta ajena.

Tratamiento

Las operaciones de valorización o eliminación, incluida la preparación anterior a la valorización o eliminación.

Valorización

Todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente.

Reciclado

Toda operación de valorización, mediante la cual los materiales de residuos son transformados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con cualquier otra finalidad. Incluye la transformación del material orgánico, pero no la valorización energética ni la transformación en materiales que se vayan a usar como combustibles o para operaciones de relleno.

Eliminación

Cualquier operación que no sea la valorización, incluso cuando la operación tenga como consecuencia secundaria el aprovechamiento de sustancias o energía. En concreto, se consideran operaciones de eliminación las que se contemplan en el Anexo I de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

Abandono

Actuación consistente en la no recogida o el almacenamiento indebido de RCDs en el propio lugar donde se hubieren generado dichos residuos.

Vertido

Actuación consistente en depositar de forma descontrolada RCDs fuera de los lugares que en la presente Ordenanza se establecen como autorizados para ello.

Punto de transferencia/almacenamiento

Instalación situada en terreno de dominio público o privado destinada, en las condiciones previstas en la Ley, en el Decreto Autonómico y en la presente Ordenanza, al almacenamiento temporal de RCDs para su posterior transporte, dentro de los plazos máximos legalmente previstos para ello, a una planta destinada al tratamiento, reciclado y/o eliminación de los mismos.

Planta de tratamiento

Instalación en la que se llevan a cabo, en las condiciones previstas en la Ley, en el Decreto autonómico y en la presente Ordenanza, las labores de tratamiento, valorización, reciclado y/o eliminación de RCDs.