Regular las actuaciones, actividades y conductas relacionadas con la limpieza y cuidado de los espacios públicos, así como la recogida, almacenamiento, transporte y tratamiento de los residuos en Sevilla.
De aplicación en Sevilla (Sevilla, Andalucía).
689.423 habitantes · 142 km²
Regular las actuaciones, actividades y conductas relacionadas con la limpieza y cuidado de los espacios públicos, así como la recogida, almacenamiento, transporte y tratamiento de los residuos en Sevilla.
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Esta ordenanza municipal regula dos frentes que suelen cruzarse en una obra en Sevilla: la limpieza del espacio público y la gestión de los residuos municipales. Su objeto incluye la limpieza y el cuidado de los espacios públicos, la recogida, el almacenamiento, el transporte y el tratamiento de residuos, además de las competencias de control y la potestad sancionadora del Ayuntamiento (artículo 1.1). Para una intervención, la consulta útil no empieza por la sanción. Empieza por saber si la actividad, el residuo y el espacio quedan dentro de la ordenanza. Después se comprueban las condiciones de separación, depósito, limpieza, fianza y acreditación de la gestión que correspondan al caso.
Es una norma municipal de aplicación sobre los espacios públicos del término municipal de Sevilla y sobre los residuos cuya gestión corresponde a las entidades locales. Incluye acerados, zonas peatonales, calzadas, zonas de paso, estancia y esparcimiento del dominio público. Su ámbito material alcanza los residuos domésticos y, cuando proceda, los comerciales conforme a la legislación de residuos. En los residuos de construcción y demolición, su regulación específica se refiere a los procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria, considerados residuos domésticos (artículo 83).
La ordenanza combina uso del espacio público y organización del servicio municipal. Una reforma interior, una demolición, una obra con ocupación de calzada o un residuo sanitario se consultan en apartados distintos. Identifica primero la actividad y el residuo.
También delimita lo que queda fuera. Entre las exclusiones figuran restos humanos, residuos clínicos biocontaminantes, residuos peligrosos no domésticos, productos explosivos, inflamables, nocivos, infecciosos o tóxicos, residuos radioactivos y sustancias que no sean residuos (artículo 35). En obras, las tierras y materiales destinados a la venta, al suministro para obra nueva o utilizados en la propia obra quedan fuera de la regulación de RCD del artículo 83.2.
La primera parte fija el marco común: objeto, ámbito, competencias municipales, obligación de cumplimiento, vigilancia, reparación de daños, formas de gestión del servicio y fomento de la prevención. El artículo 3 sitúa la obligación de cumplimiento y la vigilancia dentro de ese marco. Esta parte sirve para determinar quién interviene y qué deber general se está examinando antes de entrar en una actividad concreta.
El segundo bloque trata la limpieza del espacio público: uso común de la vía, actos y eventos, obras, actividades, publicidad, pintadas, solares, exteriores de inmuebles y animales. Para una obra, el capítulo específico permite localizar las reglas sobre ensuciamiento, materiales y ocupación.
El tercer bloque organiza la gestión de residuos municipales. Incluye principios, definiciones, competencias, obligaciones de usuarios y productores, recogida, mobiliario, horarios, puntos limpios y ecopuntos. Después separa la gestión por tipologías: materia orgánica, envases, RAEE, pilas, residuos sanitarios, comerciales e industriales, RCD, vehículos abandonados, poda, mercados, enseres, aceites, textiles y residuos de apartamentos y viviendas de uso turístico.
El cuarto bloque trata el tratamiento y la jerarquía de opciones de gestión. El artículo 109 es la referencia. El quinto establece infracciones y sanciones, con reglas sobre responsables, inspección, ejecución subsidiaria, graduación, reincidencia y prescripción. La clasificación se localiza en el artículo 125.
La ordenanza relaciona la obra con la limpieza del espacio público, la carga y descarga y el transporte de materiales. El artículo 15 es el punto de partida. Allí se localizan la limpieza diaria y sistemática de la zona afectada y el sistema de limpieza de ruedas y bajos para grandes movimientos de tierras, vaciados o túneles.
La relación con el transporte se consulta junto con el artículo 16, especialmente cuando el problema es la suciedad que llega al viario.
Para una obra, la documentación de la licencia o declaración responsable debe incluir un estudio de estimación de residuos y medidas de separación en origen. La licencia no se otorga, o la declaración no produce efecto, sin constituir antes la fianza ante la Gerencia de Urbanismo (artículo 87). La excepción se refiere a actuaciones sin intervención técnica.
El cálculo cambia según el tipo de obra. La cifra depende del tipo. El artículo 89 fija un 2 % del PEM para obras de demolición y para obras de excavación, un 1 % para nueva edificación y un 1,5 % para reformas y otros tipos de obras. El artículo 90 recoge, entre otras exenciones, las obras de nueva edificación o reforma cuyo PEM sea igual o inferior a 12.000 euros y las actuaciones que, por sus características especiales, no generen residuos.
Tras finalizar la obra o perder vigencia la licencia, la devolución se solicita con certificados de gestores autorizados que acrediten cantidades y destino. El artículo 88 permite localizar esta fase y la comprobación de congruencia con la estimación inicial.
La separación en origen distingue madera, minerales, metales, vidrio, plástico y yeso para los residuos no peligrosos. La referencia es el artículo 84, que debe ponerse en relación con la clase de residuo y el canal de entrega.
Cuando la producción de residuos de obra supera 1 m³, el artículo 92 sitúa la obligación de utilizar contenedores normalizados. El depósito en la vía pública no se resuelve con sacas o big-bags: el artículo 15.2 prohíbe la utilización de sacas o recipientes similares para los materiales residuales de obra.
El contenedor no puede cargarse por encima del límite superior de su caja ni llevar suplementos para aumentar su capacidad. Esa condición se consulta en el artículo 95. Sus características y la retirada durante determinados periodos se localizan en el artículo 93, que debe revisarse cuando la obra ocupa temporalmente la vía pública.
La ordenanza diferencia residuos municipales y no municipales. Los primeros incluyen residuos domésticos y otros similares en naturaleza y composición. Los industriales, agrícolas, sanitarios específicos o comerciales que superen los límites descritos en el texto no se tratan como una entrega ordinaria al servicio municipal. Las definiciones y clasificaciones se consultan en el artículo 34.
La recogida selectiva, los colores y la entrega de fracciones se ordenan en el artículo 44. Para los horarios, consulta el artículo 52: materia orgánica, de 20:00 a 23:00 horas; vidrio, de 8:00 a 23:00 horas. Envases y papel no tienen horario restringido salvo indicación específica.
Antes de consultar una obligación concreta, sigue esta secuencia:
La estructura sigue cinco niveles. El Título I fija las reglas generales. El Título II concentra la limpieza del espacio público y las actividades que pueden afectarlo. El Título III organiza los residuos municipales por reglas generales, recogida y tipologías. El Título IV trata el tratamiento. El Título V permite localizar la respuesta cuando la consulta pasa a ser una posible infracción o sanción.
Para una obra, la ruta suele ser Título II más la sección de RCD del Título III. En una reforma pequeña, si el volumen diario no supera 25 litros, el poseedor puede utilizar la recogida domiciliaria conforme al artículo 84.1.a. Ese dato cambia la ruta. Con contenedor, revisa los artículos 92, 93 y 95.
No conviene mezclar la ordenanza municipal con la Ley 7/2022. La ley estatal distribuye competencias administrativas en su artículo 12 y establece obligaciones del productor inicial o poseedor en su artículo 20. La ordenanza concreta la prestación y el control municipal en Sevilla. Cuando una disposición remite a otra norma, consulta ambas capas y conserva la cita de cada una.
La aplicación específica a RCD se refiere a residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria, considerados residuos domésticos, conforme al artículo 83. Las obras que no encajen en ese supuesto deben analizarse con la regulación que corresponda al productor y al tipo de residuo.
Cuando la actuación precise intervención técnica, debe incluirse un estudio de estimación de la cantidad de residuos y las medidas de clasificación y separación en origen. La referencia es el artículo 87.1. El propio artículo contempla la excepción de las actuaciones que no precisen intervención de un técnico.
La fianza se constituye antes del otorgamiento de la licencia o de que produzca efecto la declaración responsable, según el artículo 87.3. El cálculo depende del tipo de obra y del PEM, y las exenciones se consultan en el artículo 90.
El artículo 89 fija el 2 % del PEM para obras de demolición. Ese porcentaje no debe trasladarse automáticamente a una reforma o una nueva edificación, que tienen porcentajes distintos en el mismo artículo.
Sí, el artículo 90 recoge la exención para obras de nueva edificación o reformas cuyo PEM sea igual o inferior a 12.000 euros. También contempla actuaciones que, por sus características especiales, no generen residuos.
Cuando la producción de residuos de obra sea superior a 1 m³, el artículo 92.1 establece el uso de contenedores normalizados. El volumen debe vincularse a la producción de residuos de la obra, no a la capacidad que se quiera colocar en la calle.
No para el depósito de materiales residuales de obra en la vía pública. El artículo 15.2 prohíbe las sacas o recipientes similares y exige utilizar recipientes adecuados, según la respuesta de la ordenanza para ese supuesto.
La carga no puede superar el nivel del límite superior de la caja. Tampoco se pueden colocar suplementos para aumentar su capacidad. Esta condición aparece en el artículo 95.3 y se relaciona con las normas de carga y transporte del artículo 16.3.
Como regla general, el artículo 93.1 prevé su retirada desde las 18:00 horas del viernes hasta las 07:00 horas del lunes, además de los días festivos. La consulta debe completarse con las características del contenedor y las condiciones de colocación que correspondan.
El artículo 88 exige solicitar la devolución después de finalizar la obra o perder vigencia la licencia y aportar certificados de gestores autorizados que acrediten las cantidades entregadas y su destino. Si los certificados no son congruentes con la estimación inicial, el Ayuntamiento puede requerir una justificación técnica adicional antes de devolverla.
La consulta se dirige al artículo 87. Determina si la actuación precisa intervención técnica, prepara la estimación, la separación en origen y la fianza. El artículo 89 aporta el cálculo y el artículo 90 las exenciones.
El primer dato es el volumen diario. Si no supera 25 litros, consulta el artículo 84.1.a para valorar la recogida domiciliaria. Si lo supera, revisa el canal de entrega y, cuando proceda, el artículo 92.
Consulta el artículo 93 para sus características y retirada, y el artículo 95 para la carga y el cierre mientras no se usa. Si el contenedor invade o ensucia el espacio público, la consulta debe conectarse con el Título II y el artículo 15.
La consulta se centra en el artículo 88. Reúne los certificados de gestores autorizados y contrasta cantidades y destino con la estimación inicial. Si no son congruentes, puede ser necesaria una justificación técnica.
El concepto de residuo se explica en el artículo 34 como la sustancia u objeto que su poseedor desecha, tiene la intención de desechar o está obligado a desechar. El concepto de residuo municipal incluye residuos domésticos y otros similares en naturaleza y composición, pero excluye, entre otros, los RCD, según la definición enlazada en el mismo bloque de la ordenanza.
El artículo 108 distingue tratamiento, valorización y eliminación. El tratamiento comprende operaciones de valorización o eliminación y la preparación anterior a ellas. La valorización busca que el residuo sirva a una finalidad útil al sustituir otros materiales o al prepararse para esa función. La eliminación comprende las operaciones que no sean valorización, incluso cuando exista un aprovechamiento secundario que no supere el 50 % en peso del residuo tratado (artículo 108).
En residuos sanitarios, el artículo 73 diferencia cinco grupos. LIPASAM se hace cargo únicamente de la recogida y el tratamiento de los grupos I y II. La clasificación es relevante porque evita aplicar el circuito municipal ordinario a residuos sanitarios que la propia ordenanza separa por grupo.
La ordenanza de Sevilla se consulta como un sistema de cinco capas: reglas generales, limpieza del espacio público, gestión de residuos, tratamiento y régimen sancionador. En una obra, las referencias más operativas son las relativas al ámbito de los RCD, el estudio y la fianza, la separación en origen, los contenedores, la limpieza diaria y la acreditación final de la gestión. La secuencia adecuada es identificar el espacio, la actividad y el residuo; comprobar la documentación y la garantía; definir separación, depósito y contenedor; y cerrar el expediente con certificados de gestores autorizados. La ordenanza se cruza con la Ley 7/2022 y con otras normas sectoriales, por lo que cada remisión debe conservarse con su cita propia.
Título original: Aprobación definitiva de la modificación puntual del catálogo del barrio de Nervión que se cita
El anuncio publica el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Sevilla de aprobar definitivamente la Modificación Puntual del Catálogo del Barrio de Nervión. La modificación afecta a la finca sita en C/ Santa Elena nº 16, que pasa de catalogación preventiva a quedar excluida del Catálogo. Consta que el documento estuvo sometido a información pública durante 20 días conforme al art. 112.1 del Decreto 550/2022, sin presentación de alegaciones, y que el instrumento se ha depositado en los registros municipal y autonómico.
Título original: Aprobación inicial del proyecto de urbanización del ARI-DS-05 «Su Eminencia»
Se somete a información pública el Proyecto de Urbanización del ARI-DS-05 «Su Eminencia», promovido por El Corte Inglés, S.A., que el Gerente de Urbanismo admitió a trámite por Resolución nº 7300, de 11 de septiembre de 2026. El documento puede examinarse durante veinte días desde la publicación del anuncio, conforme al artículo 192.5 del Reglamento General de la Ley de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía.
Título original: Aprobación inicial del estudio de detalle de parcela de la C/ Ada, 5
Se anuncia el trámite de información pública del Estudio de Detalle de una parcela sita en calle Ada nº 5, en Sevilla. El ámbito de actuación se limita a dos parcelas con referencias catastrales 7825002T1G3472N0001EW y 7825012T1G3472N0001BW, situadas en el Distrito San Pablo, entre calle Ada y plaza de Malta. El anuncio indica que el documento fue aprobado inicialmente por la Junta de Gobierno de la ciudad de Sevilla el 25 de septiembre de 2026 y que el trámite es de 20 días.
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