Esta ordenanza municipal de Sevilla regula las tasas y tarifas aplicables a la tramitación de licencias, declaraciones responsables y autorizaciones para realizar obras, edificaciones y actividades comerciales.
De aplicación en Sevilla (Sevilla, Andalucía).
689.423 habitantes · 142 km²
Esta ordenanza municipal de Sevilla regula las tasas y tarifas aplicables a la tramitación de licencias, declaraciones responsables y autorizaciones para realizar obras, edificaciones y actividades comerciales.
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La Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Licencias Urbanísticas de Sevilla fija cómo se cuantifica y gestiona la tasa municipal asociada a licencias, declaraciones responsables y otros servicios técnicos y administrativos urbanísticos. Su objeto incluye obras de edificación, urbanización y parcelación, instrumentos de planeamiento y gestión, primeras ocupaciones, órdenes de ejecución, ruina, publicidad y determinadas actividades, según el artículo 2º. Para una actuación concreta, no empieces por aplicar un porcentaje. Identifica el servicio sujeto, el obligado tributario, la base, la tarifa y el momento del devengo.
Es una ordenanza fiscal municipal. Regula la contraprestación tributaria vinculada a servicios técnicos y administrativos que se prestan al tramitar determinados títulos habilitantes y expedientes urbanísticos. No sustituye a la norma urbanística que determina si una actuación es admisible, ni resuelve por sí sola las condiciones de proyecto. Su función es otra: ordenar cuándo nace la tasa, quién responde de ella y cómo se calcula.
La ordenanza parte de un fundamento tributario general y conecta su aplicación con servicios urbanísticos municipales. El artículo 1º remite, entre otras normas, a la Constitución, a la legislación de régimen local y al Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Esa remisión ayuda a leer el texto: las reglas de la ordenanza se aplican dentro del marco tributario local, no como una tabla aislada de precios.
Su ámbito territorial es el término municipal de Sevilla, conforme al artículo 8º. La disposición adicional segunda contempla también las licencias tramitadas por la Gerencia de Urbanismo para el Sector Norte de la Isla de la Cartuja, incluida la parte del término de Santiponce comprendida en ese ámbito según el convenio aplicable. Esa extensión específica se consulta en la Disposición Adicional Segunda.
La ordenanza regula, primero, el hecho imponible. La tasa se vincula a la prestación de servicios municipales técnicos y administrativos para tramitar expedientes y actuaciones urbanísticas. El artículo 3º es el punto de consulta cuando necesitas saber si la actuación encaja en el servicio que origina la tasa. El listado del objeto orienta la primera búsqueda, pero la calificación concreta depende del tipo de expediente presentado.
Después identifica a las personas que intervienen en la obligación tributaria. El artículo 4º trata del contribuyente, mientras que el artículo 5º considera sustitutos del contribuyente a constructores y contratistas en los términos previstos. La distinción importa cuando quien solicita, quien se beneficia y quien ejecuta la obra no coinciden.
El bloque central es económico. La sección VI reúne las bases imponibles, los tipos y las cuotas. Ahí se localizan las tarifas para instrumentos de ordenación urbanística detallada, instrumentos de gestión, licencias urbanísticas, expedientes de fuera de ordenación, viviendas de protección oficial y actividades. El artículo 8º funciona como índice económico de la actuación: antes de calcular, hay que encontrar el epígrafe correcto.
La base imponible se desarrolla en los artículos 9º a 11º. El artículo 9º establece las reglas de determinación. El artículo 10º, sobre el módulo base, aporta el valor de referencia de 486,68 €/m² para 2025. El artículo 11º, sobre coeficientes correctores, ajusta el cálculo según el uso y el tipo de obra.
La ordenanza también ordena el momento y la forma de pago. El artículo 13º regula el devengo. Los artículos 14º y 15º se sitúan en el régimen de declaración e ingreso, y el artículo 14º sirve para localizar la regla de autoliquidación asociada a la solicitud. El procedimiento económico no termina con la presentación: el artículo 17º permite comprobar cómo se regularizan los valores y cuándo puede practicarse una liquidación complementaria.
La primera materia es la relación entre actuación y servicio municipal. La ordenanza incluye planeamiento y gestión, edificación, urbanización, parcelación, primera ocupación, ruina, fuera de ordenación, publicidad y actividades. Para instrumentos de ordenación, la referencia es la Tarifa Primera. Para instrumentos de gestión, la Tarifa Segunda. Si el expediente es una licencia de obra o una declaración responsable, la búsqueda se desplaza a la Tarifa Tercera.
Para una obra de edificación, la Tarifa Tercera, Epígrafe 1, fija un tipo general del 1,85 % y una cuota mínima de 39,50 €. La misma tarifa contempla un tipo del 2,37 % para la legalización de obras ya comenzadas, con una cuota mínima de 183,45 € en los supuestos indicados por la fuente MCP. Estas cifras no se aplican como regla universal a cualquier trámite: primero hay que confirmar el epígrafe y sus condiciones dentro de la Tarifa Tercera, licencias urbanísticas.
La ordenanza reserva tarifas específicas para situaciones particulares. Los expedientes de declaración de fuera de ordenación y de situación asimilada se localizan en la Tarifa Quinta, mientras que la calificación provisional o definitiva de viviendas de protección oficial se consulta en la Tarifa Séptima. Para actividades y sus ampliaciones, la referencia es la Tarifa Novena.
La base no depende siempre del presupuesto que presenta el interesado. En la regla general recogida en los artículos 9º y 10º, se obtiene a partir de la superficie construida, el módulo base y los coeficientes correctores. En actuaciones que no pueden medirse por superficie, la fuente MCP sitúa la base en el coste real y efectivo de las obras. Las notas comunes precisan también que el IVA y otras tasas o precios públicos locales relacionados no forman parte de la base imponible. La regla se consulta en las Notas comunes a las tarifas.
El artículo 7º reúne los beneficios fiscales. Incluye tarifa cero para la instalación de aparcabicis y para actuaciones destinadas exclusivamente a favorecer el acceso y la habitabilidad de personas con discapacidad en edificios preexistentes. También contempla una reducción del 50 % para familias numerosas o monoparentales en obras de reforma de vivienda habitual con presupuesto inferior a 40.000 €. Hay otra reducción del 50 % para desempleados que se constituyan como autónomos en obras de adecuación de locales con presupuesto inferior a 90.000 €. Las condiciones completas están en Exenciones y bonificaciones, artículo 7º.
Las notas comunes recogen una reducción del 95 % sobre la cuota correspondiente al coste de sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de energía solar para autoconsumo. También pueden existir reducciones vinculadas a edificios protegidos, al Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico o a la ITE. El tipo reducido del 0,10 %, con cuota mínima de 45,51 €, se aplica a obras de rehabilitación en edificios con nivel de protección A, B o C cuando se pone en valor la totalidad del edificio. No se aplica si la reforma implica cambio de uso.
Conviene seguir la secuencia de la propia norma, porque cada decisión abre la siguiente. La ordenanza está organizada desde el fundamento y el objeto hasta el hecho imponible, los sujetos, los beneficios fiscales, el cálculo, el devengo, la gestión y las consecuencias del desistimiento o la denegación.
Antes de calcular una tasa, sigue estos pasos:
Los términos urbanísticos no tienen un glosario propio separado. La disposición adicional primera remite la interpretación de los conceptos utilizados a las normas urbanísticas del PGOU de Sevilla. El artículo 11º.5 remite los tipos de obra al Texto Refundido de las Ordenanzas del Plan General Municipal de Ordenación de Sevilla. La remisión puede consultarse en la Disposición Adicional Primera. Por eso, la tarifa se lee junto con la calificación urbanística de la actuación, no como un documento independiente del planeamiento.
Para las licencias o declaraciones responsables de obras de edificación incluidas en el Epígrafe 1 de la Tarifa Tercera, el tipo general indicado por la ordenanza es el 1,85 %, con una cuota mínima de 39,50 €.
La regla general parte de la superficie construida, el módulo base y los coeficientes correctores. El módulo indicado para 2025 es 486,68 €/m². Cuando la actuación no se puede valorar por superficie, la ordenanza contempla el coste real y efectivo en los supuestos previstos.
La Tarifa Tercera contempla un tipo del 2,37 % y una cuota mínima de 183,45 € para los supuestos de legalización identificados en la respuesta MCP.
Sí, la ordenanza recoge un tipo del 0,10 %, con cuota mínima de 45,51 €. Se aplica a obras de rehabilitación en edificios con nivel de protección A, B o C cuando se actúa en la totalidad del edificio para su puesta en valor. No se aplica si la reforma conlleva cambio de uso.
La tasa se devenga cuando se inicia la prestación del servicio o la incoación del expediente. En las solicitudes de licencia o declaraciones responsables, la fuente MCP lo relaciona con la fecha de presentación, conforme al artículo 13º.
No necesariamente. El artículo 18º establece porcentajes según el estado de la tramitación: 20 % de la cuota si el desistimiento se produce antes de los informes técnicos y 70 % si ya existen informes sobre la viabilidad. Para declaraciones responsables, la fuente identifica porcentajes del 30 % u 80 % según haya comenzado la actuación técnica.
La presentación de un proyecto reformado produce un nuevo devengo en los casos previstos. Se calcula la tasa del nuevo proyecto y se descuenta lo pagado, con una cuota mínima de 146,78 €. Si el reformado cambia el uso principal, la ordenanza no reconoce la deducción de lo abonado anteriormente en el supuesto descrito por el artículo 12º.
La ordenanza incluye declaraciones responsables dentro de los servicios que pueden originar la tasa. Las tarifas y cuotas mínimas varían según el servicio y su epígrafe.
Las actuaciones destinadas exclusivamente a favorecer el acceso y la habitabilidad de personas con discapacidad en edificios preexistentes disfrutan de tarifa cero en los términos del artículo 7º. La condición es que sean actuaciones exclusivamente destinadas a ese fin.
Empieza por el artículo 3º y el artículo 4º. Después calcula la base conforme a los artículos 9º a 11º, selecciona la Tarifa Tercera y revisa el mínimo. La autoliquidación y el ingreso se localizan en la sección VIII, especialmente en los artículos 14º y 17º.
No uses automáticamente el tipo general. Busca la Tarifa Tercera, Epígrafe 2, y confirma el 2,37 % y la cuota mínima indicada. El expediente de legalización tiene un tratamiento tarifario propio.
Consulta primero el nivel de protección y el alcance de la intervención. Después revisa el Epígrafe 5.a de la Tarifa Tercera, las condiciones de actuación sobre la totalidad del edificio y la exclusión por cambio de uso. Las reducciones vinculadas a protección, conjunto histórico e ITE se encuentran en las notas comunes de las tarifas.
La referencia es el artículo 12º. Comprueba el nuevo devengo, la deducción de lo pagado y la cuota mínima de 146,78 €. Si el reformado cambia el uso principal, revisa específicamente la regla sobre la deducción.
La tarifa que debe localizarse es la Quinta. No la confundas con la Tarifa Tercera de licencias de obra. La disposición aplicable diferencia los expedientes de declaración de situación de fuera de ordenación y de situación asimilada.
Para una licencia o declaración responsable de actividad, consulta la Tarifa Novena. Las cuotas se organizan por tramos de superficie. Puede haber reglas propias para ampliaciones de actividades legalizadas.
El hecho imponible es la prestación de servicios municipales técnicos y administrativos vinculados a los expedientes. El sujeto pasivo es quien solicita el servicio o resulta beneficiado, y el sustituto puede ser el constructor o contratista en los términos del artículo 5º. El devengo marca el inicio de la prestación o de la incoación del expediente.
La base imponible es la magnitud sobre la que se aplica el tipo o se calcula la cuota. Puede construirse mediante superficie, módulo y coeficientes, o mediante coste real y efectivo cuando así corresponde. La tarifa conecta la clase de actuación con su porcentaje o cuota fija, y la cuota mínima establece un suelo económico para determinados epígrafes.
La autoliquidación es el sistema de declaración e ingreso que acompaña a la solicitud en los términos de la sección VIII. Las bonificaciones y reducciones no se aplican por la mera descripción de la obra: dependen de las condiciones del artículo 7º, del artículo 8º y de las notas comunes. Para interpretar los tipos de obra, la ordenanza remite al planeamiento urbanístico municipal.
La Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Licencias Urbanísticas de Sevilla permite determinar si una actuación queda vinculada a un servicio municipal, quién responde del pago y cómo se forma la base imponible. También permite localizar la tarifa y el momento de ingreso. La consulta se ordena desde el hecho imponible y el sujeto pasivo hasta los artículos 9º a 11º, las tarifas del artículo 8º, el devengo del artículo 13º y la gestión de los artículos 14º y 17º. Los porcentajes, módulos y mínimos solo tienen sentido cuando se ha identificado el epígrafe correcto. Las bonificaciones, los desistimientos y los proyectos reformados tienen reglas propias, por lo que conviene acudir al artículo específico antes de cerrar una autoliquidación.
Título original: Aprobación definitiva de la modificación puntual del catálogo del barrio de Nervión que se cita
El anuncio publica el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Sevilla de aprobar definitivamente la Modificación Puntual del Catálogo del Barrio de Nervión. La modificación afecta a la finca sita en C/ Santa Elena nº 16, que pasa de catalogación preventiva a quedar excluida del Catálogo. Consta que el documento estuvo sometido a información pública durante 20 días conforme al art. 112.1 del Decreto 550/2022, sin presentación de alegaciones, y que el instrumento se ha depositado en los registros municipal y autonómico.
Título original: Aprobación inicial del proyecto de urbanización del ARI-DS-05 «Su Eminencia»
Se somete a información pública el Proyecto de Urbanización del ARI-DS-05 «Su Eminencia», promovido por El Corte Inglés, S.A., que el Gerente de Urbanismo admitió a trámite por Resolución nº 7300, de 11 de septiembre de 2026. El documento puede examinarse durante veinte días desde la publicación del anuncio, conforme al artículo 192.5 del Reglamento General de la Ley de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía.
Título original: Aprobación inicial del estudio de detalle de parcela de la C/ Ada, 5
Se anuncia el trámite de información pública del Estudio de Detalle de una parcela sita en calle Ada nº 5, en Sevilla. El ámbito de actuación se limita a dos parcelas con referencias catastrales 7825002T1G3472N0001EW y 7825012T1G3472N0001BW, situadas en el Distrito San Pablo, entre calle Ada y plaza de Malta. El anuncio indica que el documento fue aprobado inicialmente por la Junta de Gobierno de la ciudad de Sevilla el 25 de septiembre de 2026 y que el trámite es de 20 días.
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